В республике могут сорвать сроки строительства образовательных и медицинских учреждений, которые должны быть сданы в этом году. Например, из 26 детских садов, которые строятся в регионе, 7 могут не сдать. Какие ещё объекты могут быть не сданы к концу 2022 года, каковы причины срывов и кто в этом виноват, выяснил «АиФ-Дагестан».
«СССР развалился, а сада всё нет!»
Семь дошкольных учреждений, строительство которых может в этом году не завершиться, находятся в посёлке Шамхал-Термен, с. Тагиркент, Дербенте, с. Унцукуль, Хасавюрте, с. Тарумовка, с. Куруш.
Такой расклад не устраивает жителей посёлка Шамхал-Термен.
«Больше 30 лет ждали государственного детского садика, сколько ещё ждать? – задаётся вопросом 82-летняя Майсарат Чубаева. – Моя старшая дочь, которой 58 лет, ходила в Советском Союзе в ясли. Его закрыли ещё до развала СССР, а новый так и не построили. Сегодня у нас работает несколько частных садов, но ежемесячная плата в 6500 руб. за одного ребёнка сильно бьёт по семейному бюджету. Внуки мои не ходили в сад, а теперь получается, что и правнуки не пойдут. Так что ли?».
Не лучше обстоит дело и на других социальных объектах.
«Из 25 школ, предусмотренных к завершению в 2022 году, могут не сдать 9. До сих пор не завершены работы по капитальному ремонту 25 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) по контрактам 2021 года. А шесть возводимых в этом году ФАП могут не ввести в эксплуатацию в запланированные сроки», – говорится в сообщении Счётной палаты республики.
Почему сроки срываются? Аудиторы называют несколько причин: это затягивание процедур по отводу участков под объекты строительства, низкое качество проектно-сметной документации, из-за чего к проектам при прохождении государственной экспертизы возникает много замечаний, а исправление ошибок – это дополнительное время. Также в Счётной палате сетуют на отсутствие качественного контроля со стороны заказчика, подорожание стройматериалов и оборудования (в связи с чем подрядчики не укладываются в сумму, предусмотренную первоначальным контрактом) и даже на нехватку рабочих рук на стройках (!).
В 2022 году на финансирование нацпроектов в республике предусмотрено 31 млрд 280 млн рублей. Из утверждённого объёма (31 млрд 280 млн рублей) по состоянию на 17 октября 2022 года профинансировано 18 млрд 579 млн руб., или 59%. Освоено 15 млрд 90 млн руб., или 48,0%. Если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то положительная динамика всё-таки есть. Так, на 18 октября 2021 года кассовое исполнение составляло 46% от объёма годовых назначений (22 млрд 563 млн рублей).
Ещё раз предупредить?
В конце августа глава Дагестана Сергей Меликов жёстко высказался в отношении подрядчиков, срывающих сроки проведения ремонтных и строительных работ в социальной сфере.
«Они должны быть включены в реестр недобросовестных поставщиков услуг. Ни один из них не должен заниматься строительством, тем более – социальных объектов», – подчеркнул тогда глава Дагестана.
Как сказал «АиФ-Дагестан» депутат НС РД, заместитель председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам Мурад Исмаилов, руководитель региона два месяца назад поручал контролирующим органам провести мониторинг деятельности строительных организаций.
«Я согласен с Сергеем Алимовичем, почему исполнители услуг, ответственные за завершение строительства соцобъектов, до сих пор не внесены в реестр недобросовестных поставщиков услуг? Ему надо ещё раз напомнить?» – спрашивает Исмаилов.
На вопросы депутата не смогли ответить в региональном Минстрое.
«По этим строящимся объектам на этой и на следующей неделе будут решаться вопросы относительно того, какие из них введут в эксплуатацию в этом году, а у каких есть риски», – отметили в пресс-службе ведомства.
Мнение депутата
Депутат Шауринского сельсовета, председатель Общественной палаты Цунтинского района Магомедрамазан Абдулкаримов:
«Расскажу, как было с нашей школой. Для того чтобы включить её строительство в федеральную программу, мне пришлось 8–9 лет бегать, говорить, доказывать. Далее, допустим, положительное решение приняли, надо строить. Начинаются проблемы с поиском земли – местные власти не могут найти подходящий участок.
Ура, участок находится, но он относится к землям сельхозназначения. Чтобы перевести его в другую категорию – это целое дело, через 20 адвокатов, на уровне правительства (!) ему меняется разрешённая категория использования. Когда проектно-сметную документацию делали, взяли за пример школу, построенную где-то в Ростовской области.
И просто «посадили» на гору, не учли при проектировании дополнительные расходы на перевозку строительного материала (от Махачкалы до нас – 230 километров), разработку грунта и земельные работы, ведь эту гору надо разровнять. Из-за этого проект подорожал, изначально было выделено 140 млн, плюс надо ещё 155 млн.
Кроме того, аукцион на проведение работ объявляют поздно, пока состоятся торги, проходит очень много времени, а деньги поступают в конце августа – сентябре, и вот за оставшееся время они должны успеть к концу года сдать объекты. А бывает, у подрядчика и техника ломается. Вот сколько факторов, и все они влияют на конечный результат».
