Жизнь или образование? Дети в Махачкале идут на учёбу с риском для жизни

Путь до гимназии №7 по улице Титова в столице Дагестана и обратно превращается в настоящий квест для сотен учеников. Тротуары заняты мусорными баками и палисадниками, что вынуждает школьников идти по оживлённой проезжей части. Родители, обеспокоенные безопасностью своих детей, обратились в «АиФ Дагестан» с просьбой помочь им достучаться до властей.

Пока петух не клюнет?

Каждое утро родители отводят своих детей в махачкалинскую гимназию, рискуя собственной и их жизнью. 

«Справа – мусорные баки, отходы и строительный хлам лежат прямо около контейнеров, а не в них, – начинает свой рассказ Манаша Абдуразакова. –  Слева частник захватил место для тротуара, посадил зелень и оградил железным забором. Когда иду в гимназию по этой улице, у меня всегда замирает сердце. Я со своими первоклашками, а у меня дети-погодки, пробираюсь сквозь море машин. Водители спешат на работу, а мы в школу. Несколько раз случались аварийные ситуации, когда люди пытались обойти мусор, перебегая на другую сторону». 

В декабре прошлого года жители подняли эту проблему на прямой линии с главой Дагестана Сергеем Меликовым. 

«Тогда администрацию Махачкалы обязали решить проблему на опасном участке по улице Титова, – рассказывает юрист Татьяна Бойко. – Мэрия, в свою очередь, подготовила схему для управления ЖКХ города (на фото), чтобы они привели это место в порядок и обустроили пешеходные зоны, но управляющая компания только «закрепила» мусорки  – выделила место для мусорных контейнеров». 

Весна уже в полном разгаре, а требование мэрии столицы Дагестана так и висит в воздухе. Родители опасаются, что за дело возьмутся, только когда случится трагедия. 

«Чего ждём? Когда петух клюнет? Может, тогда нас услышат? – задаётся вопросом мама одного из учеников гимназии. – В гимназию ходят более 2000 учеников, а через опасный участок дороги по Титова проходит не одна сотня детей. Если требования главы не выполняются, постановления администрации города не исполняются, то как ещё надавить на местное управление ЖКХ?»

Выразите возражения и замечания

По словам юриста Юрия Александрова, скорее всего, тротуар находится в ведении органа местного самоуправления и относится к местам общего пользования.

«В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, места общего пользования не могут заниматься частными лицами и использоваться в противоречии с их назначением, поскольку изначально предназначены для выполнения различных публичных функций, в данном случае для свободного и безопасного прохода людей по улице, – объясняет юрист. - Тротуар согласно правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) – место общего пользования, он предназначен для прохода граждан и не предполагает размещения мусорных баков. Следовательно, администрация обязана их убрать для обеспечения безопасного передвижения пешеходов».

Грозят пикетом. Учителя в Дагестане начали забастовку из-за нового директора Подробнее

Юрист уточняет, что если мэрия этого не сделает и ничего не предпримет, то её действия можно обжаловать в прокуратуру либо подать в суд административное исковое заявление о признании незаконным бездействия в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ. 

«Помимо этого можно предъявить гражданско-правовой иск в защиту неопределённого круга лиц к владельцам мусорных контейнеров об обязании освободить тротуар – место общего пользования. По Градостроительному кодексу РФ ПЗЗ утверждаются местным самоуправлением. Перед этим обязательно проводятся общественные слушания, где граждане могут выразить свои возражения и замечания. Соответственно, если ПЗЗ с легализацией баков на тротуаре ещё не приняты, то необходимо создать инициативную группу граждан и высказать свою позицию при проведении общественных слушаний. Если правила примут с легализацией установленных мусорных контейнеров и при этом они не будут отвечать требованиям безопасности либо будут приводить к нерациональному использованию территории, то они могут быть обжалованы в суде республики по правилам оспаривания нормативного акта», – разъясняет Юрий Александров. 

До подачи заявления в суд также можно обратиться с жалобой в прокуратуру, которая проведёт проверку и далее может самостоятельно оспаривать в суде утверждённые правила землепользования и застройки.

КОММЕНТАРИЙ

Член комитета по образованию и социальной политике при Торгово-промышленной палаты РФ Инна Литвиненко:

«Ситуация с пешеходным тротуаром у школы в Махачкале вопиющая. Возникает масса вопросов к властям города и республики. Почему в Дагестане на первое место ставят мусорки, а не здоровье и жизнь детей? На бумаге отписались, лишь бы родители и общественники перестали донимать. Такое попустительство следует наказывать, и строго. Родителям незамедлительно нужно обратиться в прокуратуру».