О том, как намерены справляться с кризисными явлениями в дотационном Дагестане, насколько сильна угроза так называемого "Исламского государства", в рядах которого есть выходцы из этой республики, а также о подключении предприятий региона к гособоронзаказу и планах создания здесь особой экономической зоны рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Гуле Алиевой глава Дагестана Рамазан Абдулатипов.
Глава региона объяснил, почему поддерживает одни крупные инвестпроекты, такие как создание горнолыжного курорта Матлас, но сворачивает другие — как, например, строительство Лазурного Берега, пригорода Махачкалы, а также рассказал о том, успевает ли республика за оставшиеся два месяца подготовиться к 2000-летнему юбилею одного из древнейших городов России — Дербента.
— Как кризис повлиял на Дагестан?
— Разумеется, экономическая ситуация в стране изменилась, появились определенные риски, но считаю, это не должно стать фактором нестабильности и расслабленности. Поэтому мы настроены на продолжение начатой работы.
Дагестан располагает большим потенциалом в сфере военно-промышленного комплекса. И крупные промышленные предприятия республики уже включились в работу по размещению гособоронзаказа, в том числе заводы "Дагдизель", "Авиаагрегат", концерн "КЭМЗ", Завод имени Гаджиева, НПК "Русская радиоэлектроника".
Большое внимание уделяется и вопросам импортозамещения в аграрной сфере. В рамках реализации регионального приоритетного проекта развития "Эффективный АПК" компания "Дагагрокомплекс" построит в Тарумовском районе сахарный завод производительностью 200 тысяч тонн в год. В конце прошлого года в пригороде Махачкалы был введен тепличный комплекс площадью 10 гектар, компания "АгроМир" наладила там производство овощей — до 4 тысяч тонн томатов и огурцов в год.
Один из самых свежих примеров: 9 июня состоялось открытие линии по производству детского питания мощностью 30 тысяч банок в смену на Кикунинском консервном заводе в Гергебильском районе. Это означает, что появятся качественные, экологически чистые продукты на прилавках нашего региона и всего Северного Кавказа.
— Какие предпринимаются меры для выхода из кризиса?
— Конечно, в нынешних условиях пришлось сократить расходы республиканского бюджета. Оптимизация бюджетной сети дает в годовом исчислении экономию в сумме 1 миллиарда 300 миллионов рублей. Эти средства направляются на поддержку реального сектора экономики, особенно агропромышленного комплекса, помощь субъектам малого и среднего предпринимательства.
Одно из важных направлений работы — содействие трудоустройству граждан и снижению неформальной занятости. В 2014 году содействие в трудоустройстве оказано свыше 81,8 тысячи безработных и ищущих работу граждан. Предпринятые шаги позволили сохранить относительно стабильное положение дел. Коэффициент напряженности на рынке труда на 1 января 2015 года составил 40 человек против 47 человек на начало 2014 года.
На постоянном контроле правительства республики и реализация мер, направленных на сдерживание роста цен. В результате удалось стабилизировать ситуацию на потребительском рынке. Так, индекс роста потребительских цен на товары и услуги за 2014 год в Дагестане сложился ниже средних значений по РФ на 0,9% пункта и составил 110,5%, в том числе на продовольственные товары — 111,4% и непродовольственные товары — 110,8%.
— Как обстоят дела с привлечением инвестиций в регион? Конкретно — кто и во что готов вкладываться?
— В настоящее время в Дагестане реализуется несколько десятков крупных инвестиционных проектов в различных отраслях. В ноябре прошлого года сдан в эксплуатацию крупный завод листового стекла, инвесторы — Внешэкономбанк и компания "Нафта-Москва" (холдинг управляет основными активами дагестанского бизнесмена Сулеймана Керимова — ред.). Присутствуют инвестпроекты по производству фосфорных удобрений и кислот, бумаги и картона, базальтовому производству.
В рамках реализации инвестиционных проектов в прошлом году освоено более 7 миллиардов рублей из внебюджетных источников финансирования, создано более 3 тысяч 200 рабочих мест. В 2014 году завершена реализация семи инвестиционных объектов на общую сумму свыше 2 миллиардов рублей.
В частности, группой "Сумма" (председатель совета директоров — дагестанский бизнесмен Зиявудин Магомедов — ред.) созданы высокотехнологичные дорожно-строительные комплексы, включающие в себя асфальтобетонные заводы с сопутствующей инфраструктурой. В ряде городов организовано производство цемента и цементного сырья. В городе Кизилюрте реализован проект "Дагъ-Баш" по строительству сельскохозяйственных павильонов. Сдан в эксплуатацию таможенно-логистический центр "Виадук". В текущем году планируется ввод в эксплуатацию еще десять инвестиционных объектов.
— Много говорится о долгах за потребленную электроэнергию. Как решается эта проблема? Как в целом обстоят дела в энергетике?
— Условия социально-экономического развития Дагестана диктуют нам скорейшее, с расчетом на ближайшие годы, увеличение мощностей электросетевого хозяйства. Это строительство новых объектов магистральных сетей, реализация мероприятий по "Ирганайской ГЭС — Чирюрт", реконструкция подстанции "Махачкала", а также строительство подстанции "Кизляр". Последний объект обеспечит бесперебойное электроснабжение северных районов республики. Кроме того, строительство этих объектов даст хороший социальный эффект.
"МРСК Северного Кавказа" разработала комплексную программу развития электрических сетей Дагестана до 2019 года, в рамках которой запланировано освоить 13,3 миллиарда рублей. Указанная программа направлена на снижение потерь и стабильное обеспечение населения электроэнергией. При высокой степени изношенности — до 70 % — и убыточности дагестанской энергосистемы для реализации мероприятий требуется как финансовая поддержка из республиканского бюджета на проектно-изыскательские мероприятия, ориентировочно — 0,8 миллиарда рублей, так и федеральные средства на объекты строительства, ориентировочно — 10,4 миллиарда рублей.
Не менее важная задача — наращивание гидрогенерирующих мощностей. Для этого в Дагестане имеются значительные возможности: по оценкам специалистов, проведенным в 80-90-х годах ХХ века, общий гидроэнергопотенциал рек в целом составляет до 50-55 миллиардов кВтч, или до 16000 МВт мощностей. В настоящее время использовано около 10% потенциала.
Особое внимание необходимо уделить строительству малых ГЭС на реках Самурского и Сулакского бассейнов, всего порядка 37 ГЭС. Это даст возможность локального электроснабжения населенных пунктов в горных районах. Задачу по освоению гидроресурсов республики необходимо поставить перед ОАО "РусГидро" и другими потенциальными инвесторами. Кроме того, на первую декаду июля текущего года запланирован пуск Гоцатлинской ГЭС мощностью 100 МВт.
Что касается задолженности, то общая дебиторская задолженность за отпущенную потребителям электроэнергию перед компанией по состоянию на 01 июня 2015 года составляет 15,3 миллиарда рублей, она увеличилась с начала 2015 года на 1,3 миллиарда рублей. При этом задолженность собственных подразделений ОАО "Россети" — это ОАО "МРСК Северного Кавказа" и ОАО "Дагэнергосеть" — составляет 10,4 миллиарда рублей, она увеличилась с начала года на 1,2 миллиарда рублей. Немалая задолженность числится за населением республики — 1,2 миллиарда рублей. Здесь ОАО "ДЭСК" ведет работу по погашению этой категории задолженности.
— Какова судьба проекта строительства Лазурного Берега — города-спутника Махачкалы, и туристско-рекреационного комплекса "Матлас"?
— В Дагестане самой природой созданы уникальные условия для развития самых разных форм туризма. В республике реализуется государственная программа Республики Дагестан "Развитие туристско-рекреационного комплекса в Дагестане на 2014-2018 годы", общий объем финансирования которой составляет 35,3 миллиарда рублей.
Проект "Лазурный берег" был в свое время инициирован администрацией города Махачкалы совместно с основным инвестором проекта — ИСК "Махачкалинское взморье", который и занимался его реализацией. На деле это оказалось присвоением с последующей продажей земельных участков. Поэтому на этих территориях мы планируем реализовывать реальные проекты.
Что касается второго проекта, реализации всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Матлас", то сегодня инвестором, группой компаний "Сумма", достаточно активно ведутся проектные и некоторые строительные работы. Реализация проекта предполагается до 2018 года, срок окупаемости, по предварительным расчетам, от пяти до семи лет — в том случае, если государством будет оказана помощь в форме обеспечения государственными гарантиями в виде налоговых льгот и работ по завершению формирования особой экономической зоны.
В августе 2014 года, когда был дан старт проекту, инвестор заявил о предварительных инвестициях в размере 100 миллионов долларов. Уверен, что эти средства позволят создать современный круглогодичный комплекс, отвечающий мировым требованиям курортного отдыха. Запуск проекта увеличит налоговые поступления на 600 миллионов рублей во все уровни и создаст порядка 1200 новых рабочих мест, а также увеличит валовой региональный продукт к 2020 году на 1 миллиард 200 тысяч рублей.
Проводится работа по созданию особой экономической зоны на территории Дагестана. Правительство республики направило необходимые документы в Министерство экономического развития России для создания ОЭЗ, которые позволят инвесторам работать в особом льготном режиме, в данном случае это освобождение от налога на имущество на десять лет, от налога на землю — на пять лет.
— Насколько готов к юбилею Дербент? Успеют ли завершить все работы?
— Скажу сразу: такая формулировка вопроса нами вообще не рассматривается. Есть сроки — значит, надо успеть! Предстоящие торжества — один из важнейших приоритетов для нас, весь текущий год проходит у нас под знаком 2000-летия Дербента. Масштабное празднование юбилея дает нам великолепную возможность привлечь внимание российской и мировой общественности к Дагестану, к его сегодняшнему дню и, конечно, к большому культурному наследию.
В городе завершается реконструкция 13 улиц и четырех парков, улично-дорожной сети. Обновляются фасады медицинских учреждений, благоустраиваются прилегающие к ним территории, ремонтируются внутренние помещения. Предпринимаются меры по переселению граждан из ветхого жилья и проведению капитального ремонта многоквартирных домов. К юбилею будет приведен в порядок и участок федеральной трассы от Махачкалы до Дербента.
Значительное внимание уделяется сохранению исторических магалов (старинные кварталы) как составной части архитектурного ансамбля древнего города. Ведутся работы в крепости "Нарын-Кала". По данным управления министерства культуры России по Южному, Северо-Кавказскому и Крымскому федеральным округам, реставрационные работы на объектах культурного наследия выполнены уже на 85-90%.
Конечно, не все еще завершено, и, по большому счету, отчитываться еще рано. На повестке дня и такие важные вопросы, как размещение многочисленных гостей, а их ожидается не менее 3 тысяч, организация транспортного сообщения с Дербентом, работа с волонтерами, энергообеспечение площадок, отведенных для проведения праздничных мероприятий, создание уборочных бригад и так далее.
— К каким последствиям может привести то, что боевики с Кавказа, в том числе из Дагестана, присягнули на верность "Исламскому государству"?
— Современный мир продиктовал нам новую реальную угрозу — ИГИЛ. ИГИЛ — это проект США, как и Бен Ладен. Они созданы, чтобы дискредитировать ислам и ослабить влияние исламского мира. А разного рода идиоты-фанатики на это клюнули. И вовсю стараются в своем невежестве.
К сожалению, в немалой степени данная угроза направлена и против России, и Северного Кавказа в частности. Что необходимо сегодня для устранения этой угрозы? Естественно, ликвидировать то, что ее питает, то есть остановить финансирование боевых действий на Ближнем Востоке и, самое главное, сделать все возможное для прекращения потока новобранцев в страны, охваченные пламенем войны. США и сателлиты тоже должны покинуть Ближний Восток. Где США — там война. Это ясно давно.
Сегодня ИГИЛ — это не только географическое или политическое понятие. Это, в первую очередь, идеология, основанная на фанатизме небольшого количества фанатиков, уверенных, что им дано право решать судьбы людей. В настоящее время, по информации правоохранительных органов республики, в Сирию и Ирак из Дагестана уехали более 300 человек, из которых есть убитые, есть и уже вернувшиеся. По всем этим фактам возбуждены уголовные дела.
Дальнейшее отслеживание возвратившихся из Сирии и Ирака — очень ответственный вопрос. Что бы я хотел отметить в связи со сложившейся ситуацией? Первое: нельзя давать молодым людям легко и беспрепятственно уезжать в Сирию или Ирак. Более того, все без исключения главы администраций сел и районов должны знать выходцев из своих муниципалитетов: чем они занимаются, с какой целью и куда выезжают. Ситуация должна быть под контролем!
Второе: необходимо давать серьезный отпор пропаганде ИГИЛ. И в этой связи я возлагаю большие надежды на религиозных деятелей, алимов, которые должны ясно и четко показать все несоответствие установок "Исламского государства" нормам истинного ислама. Нужно больше работать над внутренней культурой нашей молодежи, уделять внимание вопросам образования и идеологии. На это должна быть нацелена работа муфтията, имамов, шейхов, алимов, правоохранительных органов, местного самоуправления, министерств, ведомств, общественных организаций.
Дагестан есть и будет светской республикой и нерушимой частью великой России! В 1999 году под руководством будущего президента страны Владимира Владимировича Путина дагестанцы освободили республику от наглой агрессии международных террористов, и впредь мы будем оставаться такими же сплоченными. Дагестанцы в последние годы проявляют неприятие фанатизма и терроризма.
Дербентский район является житницей Дагестана 
Второй Форум земледельцев Дагестана завершил свою работу 
Инвестиционную привлекательность субъектов СКФО обсудили в Совете Федерации 
В Дагестане рост промышленного производства в 2017 году может достичь 30% 
Власти Дагестана создадут региональный Фонд развития промышленности