Час с лишним Председатель Правительства Дагестана Абдусамад Гамидов говорил языком цифр и фактов, чуть не побив ораторский рекорд самого Главы республики Рамазана Абдулатипова.
Расширенное заседание Правительства, прошедшее накануне в Махачкале, было посвящено итогам социально-экономического развития республики за тот и приоритетные направления на текущий год.
Отметив положительную моменты в работе команды Гамидова, глава региона с присущей ему дипломатичностью перешел к критике. Динамика развития экономики, хорошие результаты в образовательной и культурной сферах – это все хорошо.
Вместе с тем, он напомнил, что многие насущные проблемы, которые волнуют дагестанское общество, - районы, города, конкретные категории населения, - до конца не решены. «У нас огромные резервы развития. Позитивная динамика достигнута за счет «ручного управления», повседневного «натиска» со стороны руководства на различные направления жизнедеятельности республики. В 2015 году в своем Послании Народному Собранию я уже сказал, что от позитивной динамики надо переходить к устойчивому развитию, но, кажется, Правительство еще продолжает вырабатывать конкретные механизмы для реализации этих идей», - отметил Рамазан Абдулатипов.
По его словам, базовой задачей органов власти страны выступает анализ реализации указов Президента РФ Владимира Путина. «Благодаря установкам этих указов, нам удалось продвинуться вперед по целому ряду направлений, в которых мы всегда ощущали кризисные явления. Особое внимание следует уделять сельским муниципальным образованиям, именно там живет наш дагестанец. Если мы не доходим до дагестанцев, то нет смысла в нашей деятельности, поскольку мы как власть отвечаем за состояние, самочувствие, перспективы и безопасность гражданина России на территории Дагестана», - заявил Рамазан Абдулатипов.
С обширным докладом, охватывающим все сферы жизнедеятельности республики, выступил Председатель Правительства РД Абдусамад Гамидов. Было отмечено, что в сложных экономических условиях работа кабинета министров была направлена на обеспечение устойчивого развития Дагестана и сохранение общественно-политической стабильности.
Так, за 2013–2015 годы промышленное производство в республике выросло в 1,6 раза. «В целом это результат реализации приоритетного проекта развития Дагестана «Новая индустриализация» и мероприятий по импортозамещению в промышленности, в том числе в рамках исполнения гособоронзаказа.
Одним из основных факторов, определивших относительно высокие темпы роста в промышленности в прошлом году, явилась деятельность предприятий оборонно-промышленного комплекса, которые обеспечили рост государственного оборонного заказа в целом на 10,4%, в объеме более трех млрд рублей. Кроме того, благодаря принятым мерам по импортозамещению выпуск промышленной продукции увеличился на 800 млн рублей, что способствовало созданию более 250 рабочих мест, в том числе 150 высокопроизводительных. В целом же в 2015 году было создано 29 тысяч новых рабочих мест, в том числе 1396 – высокопроизводительных. Вместе с тем, нам следует более активно реализовывать программу импортозамещения в части выпуска конкурентоспособной гражданской продукции», - сказал Абдусамад Гамидов.
Отдельного внимания, по его оценке, заслуживает работа по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. «В прошлом году мы завершили программу по созданию филиальной сети МФЦ. В целом мы хорошо справились с задачей, поставленной Президентом страны. На сегодняшний день в Дагестане доступ к получению услуг по принципу «одного окна» имеют более 92 %. населения. Отмечу, наша практика ввода МФЦ через механизмы государственно-частного партнерства, с минимальным привлечением бюджетных средств, высоко оценена федеральными органами. Кроме того, 2 наших филиала МФЦ признаны одними из лучших в России. В текущем году в МФЦ включены услуги Минсельхозпрода республики по предоставлению поддержки сельхозтоваропроизводителям; более 100 заявок уже принято. Практически сразу мы получили положительный отклик у населения»,- сообщил премьер-министр.
Комментируя озвученную информацию, Рамазан Абдулатипов поинтересовался тем, какова доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых через многофункциональные центры. Оказалось, что данный показатель насчитывает лишь 9%, - несмотря на рекламную компанию и разъяснительную работу с населением.
«Ряд МФЦ были сданы в конце прошлого - начале текущего года. Жителям надо привыкнуть к этой практике; но в некоторых центрах только за последнее время количество посетителей выросло в несколько раз», - пояснил Абдусамад Гамидов. В этой связи Глава Дагестана подчеркнул, что, прежде всего, важен результат, и к концу года он должен быть, для чего нужна пошаговая программа.
Кроме того, Рамазан Абдулатипов предложил в дальнейшем представлять подобные отчеты в персонализированной форме: «Необходимо называть и тех, кто успешно справляется, и тех, кто не справляется со своей работой. Это касается аппарата Правительства, министров, глав муниципальных образований, федеральных и региональных структур».
Неудовлетворенность Главы РД вызвала и ситуация в сфере государственных закупок. По его мнению, 80% из них должны проходить через Комитет по государственным закупкам, что позволит экономить значительные бюджетные средства, так как исключит коррупционную составляющую.
Глава региона также указал на основные задачи в работе с ГУПами, которая сегодня ведется неэффективно: «Нужен план работы по каждому отдельному ГУПу. Если нет шансов реанимировать государственное предприятие, то его надо закрывать, а остальным дать конкретные сроки для исправления ситуации».
Глава Дагестана предметно затронул и тему, связанную с собираемостью налогов, обозначив это направление одним из приоритетных: «Собирать налоги должно УФНС по РД, а предоставлять внятную налоговую базу - задача муниципальных образований. В этой сфере у республики есть большой потенциал, но опять-таки нет четкой, плановой работы»
Руководитель региона озвучил еще ряд замечаний в адрес глав муниципалитетов, рассмотрев их деятельность с таких позиций, как снижение неформальной занятости, актуализация земельных участков, реализация приоритетных проектов развития РД, постановка на учет объектов капитального строительства. Рамазан Абдулатипов подчеркнул необходимость эффективного руководства на местах, чего, например, нельзя сказать о работе практически двух десятков глав муниципальных образований, где отмечены наиболее низкие показатели социально-экономического развития.
При этом работа глав Кулинского, Ахвахского и Рутульского районов была названа неудовлетворительной. «Если до конца года вы не подтянете результаты по ключевым направлениям деятельности, то мы с вами попрощаемся»,- заявил Рамазан Абдулатипов.
В рамках заседания также выступили Первый заместитель Председателя Правительства РД Рамазан Алиев и вице-премьер Правительства – министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов.
В частности, Рамазан Алиев отметил, что Правительство Дагестана, со своей стороны, полностью выполняет обязательства по сбору налогов: «Мы не только идем вровень с заявленным планом, но и опережаем его».
Раюдин Юсуфов, в свою очередь, попросил глав районов обратить особое внимание на проблему неформальной занятости на местах. «По сравнению с 1 апреля прошлого года, в этом году число официально работающих увеличилось на 61 тысячу, что позволило сэкономить порядка 360 млн рублей бюджетных денег», - констатировал он.
Подводя итоги, Глава республики выразил мнение о том, что кабинет министров Дагестана с поставленными задачами в целом справляется.
«Благодаря, в первую очередь, усилиям Председателя Правительства РД Абдусамада Гамидова, Первого заместителя Председателя Правительства Анатолия Карибова и многих других нам удалось на достойном уровне провести самое масштабное в истории Дагестана празднование 2000-летия Дербента. Причем, программу 3-4 лет выполнили в рекордные 8 месяцев. Что касается Правительства, то могу сказать – сделано очень много, как за прошлый год, так и за предыдущие. Но при этом всем нам следует помнить, что впереди ждет еще не меньше работы»,- заключил Рамазан Абдулатипов.