Строительная отрасль Дагестана переживает трансформацию

В здании ДГТУ прошло очередное общее собрание членов Ассоциации СРО "Гильдия строителей СКФО", на котором были заслушаны и утверждены отчеты о деятельности коллегиального и исполнительного органов Ассоциации за 2021 год, обсуждены вопросы кадрового обеспечения строительной отрасли, необходимость изменения в республиканском законодательстве и нормотворческих актах для более эффективной работы, проблемы и пути развития строительного комплекса Дагестана и ряд других вопросов деятельности СРО. В мероприятии приняли участие руководители и представители министерств, ведомств.

   
   

Отметим, что в Гильдию к концу 2021 года  входило  615 строительных компаний республики, что  почти в два раза выше показателей 2016 года. В прошлом году в ряды членов Ассоциации было принято  84 строительные организации, исключено 34, добровольно вышли 12,  исключены с применением дисциплинарных мер 2, в связи с прекращением деятельности - 2. Суммарный же объём компенсационных фондов Гильдии составляет на сегодня  более 600 млн. рублей.

Приветствуя участников собрания, врио  ректора ДГТУ Назим Баламирзоев среди прочего обозначил такую проблему, как нехватка в строительной отрасли высококвалифицированных кадров, сообщив, что  в последнее время по ряду объективных причин бюджетные места на эти специальности не выделяются. Он также подчеркнул, что кадровый вопрос можно решить только комплексно, с привлечением заинтересованных министерств и органов власти, а университет со своей стороны уже начал работу в этом направлении.

Президент  Ассоциации Али Шахбанов подтвердил слова Назима Баламирзоева дополнив, что в связи с цифровизацией  отрасли, внедрением новых компьютерных  программ появилась  потребность в  специалистах. Кроме того, с большими трудностями дагестанские  организации сталкиваются при поиске инженеров-сметчиков.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в  РД Мурад Далгатов рассказал о совместной работе с Гильдией.

«В прошлом году по вашим обращениям, Али Баширович, мы занимались вопросами излишних проверок, которые проводятся в отношении ваших членов - подрядных организаций. Мы обращались по этому вопросу к Главе Дагестана, было принято решение о совместном плане проверок. Сегодня контрольно-надзорные органы, проверяющие государственных заказчиков, имеют сводный план проверок и на один и тот же объект они дважды не ходят»,- сказал в частности Мурад Далгатов.

В свою очередь Али Шахбанов озвучил проблемный вопрос касательно авансовых платежей со стороны заказчиков. Эта возможность появилась недавно, есть соответствующее постановление Правительства РФ, но до сих пор нет соответствующего постановления Правительства РД и аукционы с тендерами объявляются без этого механизма.  Кроме того, Шахбанов сообщил, что в тех редких случаях, где  авансовый платёж всё же фигурирует, он проводится через казначейство, которое требует  представить документы, подтверждающие выполнение работ подрядчиком, что никак не согласуется с самим понятием авансового платежа. Говоря  о задачах на текущий год, Али Шахбанов сказал, что надо усилить работу по использованию мер поддержки отрасли со стороны государства.

   
   

Так, в прошлом году никто из членов Ассоциации  не воспользовался  возможностью получения государственной  компенсации в следствие удорожания строительных ресурсов. Далее были обсуждены объективные и субъективные причины такого положения вещей.

Руководитель УФАС по РД Каир Бабаев напомнил присутствующим, что в последнее время законодательство, касающееся в том числе и строительную деятельность, претерпело ряд важных изменений. По его словам два-три года назад в Дагестане было порядка 50 «профессиональных жалобщиков» (лица, которые  путём подачи всевозможных жалоб мешали вовремя проводить  торги при государственных закупках). Теперь их осталось где-то 5, и им надо проходить ряд  процедур, осложняющих деструктивную деятельность.  Кроме того, уменьшено само количество торгов за счёт перевода части из  них в конкурсы и т.д..

Али Шахбанов поднял и такую проблему тендеров, как требования заказчиков к подрядчикам, чтобы последние имели в своём активе исполненные договора подряда на очень большие суммы, тогда как в основном наша строительная отрасль состоит из малого бизнеса и  не оперирует такими существенными средствами. Каир Бабаев отметил, что тема хоть и новая, но уже, можно сказать, знакомая, антимонопольщики по ней работают и в недалёком будущем ожидается результат.  В продолжение мероприятия участники подробно обсудили и такие проблемные вопросы  как удорожание песка и бетона.

Далее слово предоставили заместителю министра строительства, архитектуры и ЖКХ республики Залкипу Залкипову, который остановился на удорожании строительных материалов, заявив, что Правительством  РФ  зарезервировано для Дагестана  на эти цели  896 млн. рублей.   Комментируя, Али Шахбанов подчеркнул, что есть деньги, есть механизм предоставления компенсации и призвал членов Ассоциации плотнее работать по этой теме.

В своем выступлении вице-президент Ассоциации Гаджи Гаджиев акцентировал внимание руководителей образовательных учреждений и строительных компаний на проблему подготовки кадров всех уровней и специальностей, а также наличие их в штате организаций на постоянной основе. Он внес предложение проработать этот вопрос с министерством образования и министерством труда РД.

Отметим, что в рамках общего собрания состоялось награждение работников организаций – членов Ассоциации СРО «Гильдия строителей СКФО» . За многолетний плодотворный труд, высокий профессионализм и  вклад в развитие строительной отрасли  РД отличившиеся работники были награждены орденом «За заслуги в строительстве» и  Почётной грамотой  Российского Союза строителей.  От национального объединения строителей (НОСТРОЙ)   были вручены нагрудные знаки, почётные грамоты и благодарности Президента НОСТРОЙ.

Далее с отчетом о деятельности Совета Ассоциации и его специализированных органов: контрольного комитета и дисциплинарной комиссии, Исполнительного органа и его структурных подразделений в 2021 году выступил заместитель председателя Совета, генеральный директор  Гильдии строителей СКФО Запир Акаев.

Также Генеральный директор доложил членам СРО об исполнении сметы доходов и расходов за отчетный 2021 год, представил на рассмотрение смету доходов и расходов на 2022 год. Было озвучено заключение аудиторской компании по результатам проведенной проверки финансовой и хозяйственной деятельности Ассоциации за 2021 год. Представленные отчеты были единогласно утверждены.

Председатель Контрольного комитета Ассоциации Ибрагим Абакаров доложил собранию о результатах контрольных мероприятий и анализа деятельности членов СРО за 2021 год. В докладе были приведены примеры выявленных нарушений и конкретные показатели исполнения договорных обязательств. Так членами Гильдии (210 организаций)  в 2021 году заключены 849 контрактов на общую сумму 23,8  млрд. руб., в том числе 110 контрактов на сумму 5,2 млрд. р. - за пределами Дагестана с заказчиками из других регионов. Всего в 2021 году выполнено строительно-монтажных работ на сумму 3,7 млрд. р.

Далее участники собрания избрали в состав Совета Ассоциации директора Колледжа Архитектуры и строительства (город Каспийск) Назира Магомедова в качестве независимого члена.

В завершение работы собрания, члены Ассоциации поддержали предложение Президента Ассоциации Али Шахбанова о создании целевого резерва Совета Ассоциации в целях финансирования приоритетных направлений деятельности Ассоциации.