Во время недавней встречи мэр Махачкалы Джамбулат Салавов рассказал президенту, что выплаты пострадавшим от паводка назначаются без задержек, однако иногда возможны отказы. По его словам, в таких случаях городские власти помогают гражданам с оформлением документов.
«Есть очень простое правило: при всех сомнениях решения нужно принимать в пользу людей», — сказал Путин в ответ Салавову.
Прошёл месяц после разрушительных наводнений, обрушившихся на Дагестан и Махачкалу. Региональные власти при распределении помощи столкнулись с серьёзными сложностями: многие дома, оказавшиеся в зоне бедствия, были самостроем, и таким семьям по закону невозможно выплатить компенсацию. Среди тех, кто не попал в списки получателей помощи, — семья Магомедовых: их двухэтажный дом стоял прямо напротив рухнувшей в реку Тарнаирку пристройки. Как живут эти люди сегодня и кто им помогает, выяснял корреспондент dag.aif.ru.
Нет документов – нет выплат
Глава семьи Махмуд Магомедов говорит – из-за потопа они потеряли дом и всё, что наживали 20 лет. Внутри не уцелело ничего — мебель, техника, вещи, ремонт – всё превратилось в мусор. Потоки воды прошли через первый этаж, оставив после себя грязь и щебень.
Но самое страшное для семьи – перспектива не получить за потерянное имущество ни копейки. Такой риск есть: дом не был узаконен.
«На землю бумаги есть, а вот на дом — нет, — объясняет он. — Когда строили, никто не думал, что придётся доказывать своё проживание. Сейчас говорят: раз не оформлял, значит, по документам дома не существует. А без документов выплату не дадут».
Магомедов уже несколько недель пытается доказать, что их семья жила в этом доме, но без адреса и документов это подтвердить невозможно. Администрация, по словам Махмуда, отправляет к участковому, участковый — обратно в администрацию.
«Акт, подтверждающий фактическое проживание, должен кто‑то подписать, — говорит мужчина, — но никто не берёт на себя эту ответственность».
Тем временем соседи, у которых на дом были бумаги, уже получили по 15 тысяч рублей единовременной помощи – Махмуд Магомедов же не получил ещё ни рубля.
«Ждать тяжело, когда негде жить», – добавляет глава семейства.
«Дети спасались сами»
В день наводнения Махмуда и его жены дома не было — они уехали в горы. Трое детей остались дома одни. Когда мощный поток воды двинулся по улице и за минуту поднялся до порога, стало ясно — самим им не выбраться: дверь заклинило, окна запаяны в решётки, вода поднималась все выше.
«Дети кричали, пока вода затапливала помещение, — вспоминает Махмуд. — Старший сын с ДЦП, он не может ходить, у него первая группа инвалидности. Если бы не соседи — не знаю, что было бы».
Соседи прибежали через несколько минут, сообразив, что в доме остались люди. Мужчины принесли аккумуляторную болгарку. Именно ей удалось разрезать решётки.
«Когда решётка поддалась, диван с сыном приподняли младшие брат и сестра, чтобы парня можно было вытащить через окно», — рассказал Махмуд.
«Ещё немного, — рассказывали потом соседи, — и дом накрыла бы волна. Спаслись ребята буквально в последнюю минуту».
Когда Махмуд вернулся, пристройка напротив уже рухнула в Тарнаирку. Сейчас семья живёт у родственников на другом конце города. Дом непригоден для возвращения — всё разрушено.
«Живём скромно, — говорит он. — Зарплата небольшая, пенсия сына идёт на лекарства. Наверное, нам придётся снять жильё, но на какие деньги, даже не представляю. Разве что фонды помогут», — разводит он руками.
Дети продолжают ходить в свою прежнюю школу. Каждый день они добираются через весь город.
Как распределяют помощь фонды
По словам Мурада Магомедова, представителя благотворительного фонда, именно такие семьи, как у Махмуда, сейчас под опекой фонда.
«Мы знаем историю семьи Магомедовых, сотрудники нашего фонда уже выезжали туда, всё зафиксировано, — говорит он. — Семьи вроде них у нас под особым контролем. Эти люди не остаются без внимания: мы планируем оказать им дополнительную поддержку — финансовую и гуманитарную. Просто пока каждая запись фиксируется, информация сверяется с базой. Скажу прямо — первичную помощь такие семьи уже получили, но мы продолжаем работу, чтобы решить вопрос системно».
Сегодня благотворительные организации сотрудничают, чтобы не дублировать выплаты. Руководство уже договорилось о координации действий: создаётся единая база данных на всех пострадавших, где отмечено, кто и какую помощь уже получил.
«Это необходимо, потому что в потоках информации встречается много недоразумений. Были, например, случаи, когда люди получали частные пожертвования, но продолжали обращаться за повторной помощью от фондов, — объяснил он. — Мы видим такие случаи даже по видеороликам, и, конечно, должны учитывать их при распределении средств».
Без совместных усилий администраций, благотворительных организаций и волонтёров справедливо распределить помощь крайне сложно. Поэтому специалисты выстраивают систему общего учёта.
«Мы считаем, что помощь должна быть справедливой и дойти до каждого, кто действительно потерял жильё», — уточнил он.
Пока представители фондов не сообщают, каким образом будет оказываться поддержка потерявшим свои дома — неизвестно, будет полная компенсация или же частичные выплаты для восстановления разрушенного жилья. Однако первые отчёты выставило правительство РД. По данным властей республики, в Дагестане более 7,6 тысячи домов пострадали от наводнения. Капитального ремонта требуют свыше тысячи из них.
По состоянию на 30 апреля подтопленных домов и приусадебных участков в регионе уже не оставалось. В пунктах временного размещения продолжают находиться 460 человек, среди них 136 детей. Общая сумма помощи, выплаченной пострадавшим от паводков жителям республики, превысила 345 миллионов рублей.
«Главное сегодня — не оставить людей без внимания»
Но наиболее пострадавшей от наводнения локации оказался посёлок Мамедкала в Дербентском районе республики. Как проходит процесс переселения людей из разрушенных домов, нашей редакции рассказал глава района Эльман Аллахвердиев.
«Государство не оставило людей один на один с бедой, — говорит глава Дербентского района. — Всем пострадавшим оказывается помощь: от выплат и временного размещения до переселения в новые дома. Мы тесно работаем с правительством республики, чтобы восстановление прошло максимально быстро и прозрачно».
Для переселения семей, лишившихся жилья, выделили территория площадью 10 гектаров в посёлке Мамедкала. Сейчас идёт оформление земли, её включат в границы населённого пункта. Уже формируется улично‑дорожная сеть, территория делится на участки по 10 соток.
«Здесь построим новый благоустроенный микрорайон для 53 семей, чьи дома разрушены полностью, — подчёркивает Аллахвердиев. — Это будет современное, безопасное место, где люди смогут начать жизнь заново. Задача района и республики — чтобы каждый, кто пострадал, чувствовал поддержку и знал: его дом будет восстановлен», — объяснил Аллахвердиев.